Počelo dvodnevno zasjedanje PIC-a u Sarajevu: tema izbor novog visokog predstavnika
U zgradi Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine počelo je dvodnevno zasjedanje Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira, poznatijeg po skraćenici PIC. U Sarajevu su se okupile delegacije devet država članica ovog međunarodnog tijela, sa nizom tema koje će biti razmatrane tokom dva dana rada. Sa glavnom temom koja se odnosi na izbor novog visokog predstavnika, sami zasjedanje predstavlja jedan od najznačajnijih institucionalnih događaja u kontekstu opšte međunarodne dinamike u BiH.
Sa stanovišta opšte slike, sami slučaj otvara širu raspravu o opštoj poziciji Bosne i Hercegovine u savremenom evropskom i međunarodnom kontekstu. Sa različitim opštim perspektivama koje iznose različite političke opcije unutar zemlje, kao i različite institucije iz međunarodne zajednice, opšta tema OHR-a i PIC-a predstavlja predmet kontinuirane javne rasprave.
Tok prvog dana zasjedanja
Prema dostupnim informacijama, prvi dan zasjedanja PIC-a posvećen je opštim pitanjima koja se odnose na ekonomsku i sigurnosnu situaciju u Bosni i Hercegovini. Sa stanovišta opšte agende, ovakav pristup koji uključuje razmatranje različitih oblasti predstavlja standardni element rada PIC-a, koji u svojim aktivnostima prati opšti razvoj situacije u različitim segmentima.
Među zvaničnim učesnicima koji se obraćaju delegacijama država članica PIC-a tokom prvog dana zasjedanja izdvajaju se guvernerka Centralne banke Bosne i Hercegovine Jasmina Selimović, kao i direktor Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine Almir Badnjević. Sa svojim opštim profilima i konkretnim institucionalnim funkcijama, sami učesnici predstavljaju različite aspekte rada domaćih institucija u BiH.
Sa stanovišta opšteg fokusa prvog dana, posebna pažnja posvećena je opštem stanju ekonomije u BiH, kao i opštoj finansijskoj stabilnosti zemlje. Sa stručnog stanovišta, ovakvi izvještaji predstavljaju standardni element opšteg praćenja situacije u zemlji od strane različitih međunarodnih institucija. Pored same ekonomske dimenzije, na zasjedanju će se razmatrati i izvještaji različitih međunarodnih organizacija o opštoj sigurnosnoj situaciji u BiH.
Glavna tema zasjedanja
Glavna tema ovogodišnjeg zasjedanja PIC-a odnosi se na opšti izbor novog visokog predstavnika međunarodne zajednice u BiH, koji bi trebao naslijediti aktualnog visokog predstavnika Christiana Schmidta. Sa stanovišta opšte institucionalne dinamike, sami izbor predstavlja jedno od najznačajnijih međunarodnih pitanja koje se trenutno odnosi na BiH.
Prema dostupnim informacijama, konkretne rasprave o opštem nasljedniku Schmidta započinju tokom drugog dana zasjedanja, koji će biti održan iza zatvorenih vrata. Sami pristup koji uključuje održavanje konkretnih razgovora bez javnog uvida predstavlja standardnu praksu u opštoj diplomatiji, sa ciljem omogućavanja otvorene i konstruktivne rasprave između različitih učesnika.
Među opštim kandidatima za poziciju novog visokog predstavnika, prema dostupnim informacijama, izdvajaju se italijanski diplomata Antonio Zanardi Landi, francuski diplomata René Troccaz, kao i William Ruger. Sa različitim opštim profilima i opštim diplomatskim iskustvima, sami kandidati predstavljaju različite opšte perspektive koje država članice PIC-a razmatraju u procesu opšteg izbora.
Sa stručnog stanovišta, vrijedi imati u vidu da konkretan rezultat aktualnog zasjedanja nije izvjestan. Sami pristup koji uključuje pažljive konsultacije između država članica može povremeno dovesti do toga da se konačna odluka donese na narednim zasjedanjima, ako se na ovom dvodnevnom zasjedanju ne postigne opšti konsenzus o konkretnoj kandidaturi.
Šta predstavlja PIC
Da bi se ispravno razumio kontekst aktualnog zasjedanja, korisno je sagledati i opštu strukturu i funkcije Vijeća za implementaciju mira. Riječ je o međunarodnom tijelu koje je formirano u kontekstu opšte primjene Dejtonskog mirovnog sporazuma, sa specifičnom funkcijom praćenja opšte situacije u Bosni i Hercegovini.
Sa stanovišta opšte strukture, PIC u svom radu uključuje državne članice, koje predstavljaju različite zemlje i međunarodne institucije koje su učestvovale u opštem mirovnom procesu i koje nastavljaju opštu podršku stabilizaciji situacije u zemlji. Sami Upravni odbor, koji predstavlja izvršno tijelo PIC-a, redovno se sastaje sa ciljem opšteg razmatranja različitih pitanja vezanih uz BiH.
Sa stručnog stanovišta, jedna od ključnih funkcija PIC-a odnosi se na opšti odabir visokog predstavnika međunarodne zajednice u BiH. Sami visoki predstavnik predstavlja figuru sa specifičnim opštim mandatom u kontekstu Dejtonskog sporazuma, sa različitim opštim ovlastima koje su definisane u međunarodnim dokumentima.
Sa stanovišta opšte slike, vrijedi imati u vidu da različite političke opcije, kako u BiH, tako i u međunarodnoj zajednici, imaju različite perspektive o opštoj poziciji OHR-a i PIC-a u savremenom kontekstu. Iz tog razloga, opšti razgovori o ovim temama predstavljaju kompleksan element opšte političke realnosti zemlje.
Različite perspektive o OHR-u
Sa stručnog stanovišta, opšta pozicija OHR-a u savremenom političkom kontekstu Bosne i Hercegovine predstavlja predmet različitih perspektiva. Iz dosadašnje prakse, jasno je da različite političke opcije u zemlji iznose različite stavove o opštoj ulozi ove institucije, kao i o opštoj budućnosti opšteg međunarodnog prisustva.
Sa jedne strane, određene političke opcije u zemlji iznose stavove koji podržavaju opštu poziciju OHR-a, vidjeći u njoj važan element opšte stabilnosti i opšte zaštite Dejtonskog mirovnog sporazuma. Sa njihove perspektive, opšta institucija ima konkretnu opštu ulogu u kontekstu opšte zaštite različitih elemenata postdejtonskog uređenja zemlje.
Sa druge strane, druge političke opcije iznose različite perspektive, sa različitim ocjenama opšte uloge OHR-a u savremenom kontekstu. Sa njihove perspektive, pojedini elementi opšteg mandata ove institucije zaslužuju opštu reviziju, sa ciljem prilagođavanja savremenim opštim okolnostima u zemlji.
Sa stanovišta međunarodne zajednice, takođe postoje različite perspektive. Sa različitim opštim pristupima koje iznose različite države članice PIC-a, kao i drugi međunarodni akteri, opšta budućnost OHR-a predstavlja temu o kojoj se vode kontinuirane konsultacije.
Sa stanovišta opće demokratske kulture, vrijedi imati u vidu da postojanje različitih opštih perspektiva o ovakvim institucionalnim pitanjima predstavlja prirodan element opšte političke dinamike u svakom složenom sistemu. Sami pristup koji uključuje opšti dijalog između različitih perspektiva, sa fokusom na konkretna rješenja, predstavlja temelj zrelih demokratskih sistema.
Šta predstavlja visoki predstavnik
Pozicija visokog predstavnika međunarodne zajednice u BiH predstavlja jednu od najspecifičnijih institucionalnih funkcija u savremenom evropskom kontekstu. Sa svojim opštim mandatom, koji je definisan Aneksom 10 Dejtonskog mirovnog sporazuma, sami visoki predstavnik ima konkretne opšte funkcije u kontekstu opšte primjene mirovnog sporazuma.
Susret Macrona i Magyara u Parizu: nova faza francusko mađarskih odnosa!Sa stručnog stanovišta, visoki predstavnik u svom radu sarađuje sa različitim institucijama u BiH, kao i sa različitim međunarodnim akterima. Sami pristup koji uključuje kontinuirano praćenje opšte situacije u zemlji, kao i opšte konsultacije sa različitim stranama, predstavlja temelj rada ove institucije.
Tokom decenija postojanja OHR-a, na ovoj poziciji se nalazilo nekoliko različitih visokih predstavnika, koji su dolazili iz različitih zemalja. Sa različitim opštim stilovima i različitim opštim akcentima u svom radu, svaki od njih je dao opšti pečat na opštu poziciju institucije u savremenom kontekstu.
Aktualni visoki predstavnik Christian Schmidt, koji dolazi iz Njemačke, stupio je na funkciju u prethodnom periodu, sa specifičnim opštim pristupom svom radu. Sa različitim opštim mjerama koje je preduzimao tokom svog mandata, sami Schmidt je bio predmet različitih opštih ocjena, koje su iznosile različite političke opcije u BiH i u međunarodnoj zajednici.
Profili kandidata
Među opštim kandidatima za poziciju novog visokog predstavnika izdvajaju se tri imena. Sa svojim različitim opštim profilima, sami kandidati predstavljaju različite opšte mogućnosti za novu opštu fazu u radu OHR-a.
Antonio Zanardi Landi predstavlja iskusnog italijanskog diplomatu, sa različitim opštim funkcijama u svojoj karijeri. Sa svojim opštim iskustvom, koje uključuje različite ambasadorske i druge diplomatske funkcije, sami Landi predstavlja kandidata sa značajnim opštim profilom u evropskoj diplomatiji.
René Troccaz predstavlja francuskog diplomatu, sa različitim opštim funkcijama u svojoj karijeri. Sa stručnog stanovišta, francuska diplomatija ima dugogodišnju opštu tradiciju aktivnog djelovanja u različitim evropskim i međunarodnim institucijama, što čini Troccazovu kandidaturu dijelom opšteg francuskog opšteg angažmana u opštoj međunarodnoj diplomatiji.
William Ruger predstavlja kandidata sa opštim iskustvom u različitim oblastima. Sa svojim opštim profilom, koji uključuje različite akademske i opšte institucionalne funkcije, sami Ruger predstavlja različitu perspektivu u opštoj raspravi o opštem profilu nadolazećeg visokog predstavnika.
Sa stanovišta opšte slike, konačan izbor između ovih kandidata zavisit će od opšteg konsenzusa među državama članicama PIC-a. Sami pristup koji uključuje pažljive opšte konsultacije, kao i opšte sagledavanje različitih opštih perspektiva, predstavlja standardni element ovakvih opštih međunarodnih izbora.
Šira slika međunarodne dinamike u BiH
Aktualno zasjedanje PIC-a uklapa se u širu sliku opšte međunarodne dinamike vezane uz Bosnu i Hercegovinu. Sa svojom specifičnom opštom pozicijom u savremenom evropskom kontekstu, BiH ostaje predmet kontinuirane opšte pažnje različitih međunarodnih institucija.
Pored PIC-a i OHR-a, ulogu u opštoj međunarodnoj dinamici imaju i različite druge institucije. Evropska unija, kroz svoju opštu Delegaciju u BiH, kao i kroz EUFOR misiju u zemlji, predstavlja jednog od ključnih opštih međunarodnih aktera. Pored toga, NATO, OSCE, UN agencije, kao i različite druge institucije, redovno učestvuju u opštim aktivnostima vezanim uz različite aspekte razvoja BiH.
Sa stanovišta opšte budućnosti, ključno opšte pitanje odnosi se na opšti put BiH ka članstvu u Evropskoj uniji. Sa različitim opštim koracima koji su preduzeti u dosadašnjem periodu, sami proces opšte evropske integracije predstavlja jednu od najznačajnijih opštih tema u savremenom političkom dijalogu u zemlji.
Sa stručnog stanovišta, opšta dinamika rada OHR-a i PIC-a postupno se isprepliće sa opštim evropskim integracijama, sa različitim opštim diskusijama o tome kako bi se postupno mogli usklađivati različiti opšti institucionalni elementi u procesu opšteg približavanja Evropskoj uniji.
Šta dalje očekivati
U narednim danima, fokus pažnje vezane uz aktualno zasjedanje PIC-a bit će na konkretnoj raspravi o opštem izboru novog visokog predstavnika. Sa konkretnim opštim konsultacijama koje će se odvijati tokom drugog dana zasjedanja, prirodno je očekivati i postupno otkrivanje opštih perspektiva različitih opštih učesnika.
Sa stanovišta konkretne odluke o opštem nasljedniku Christiana Schmidta, postoje različite opšte mogućnosti. Sa jedne strane, država članice PIC-a mogu postići opšti konsenzus o jednom od konkretnih kandidata već na ovom zasjedanju. Sa druge strane, ako konsenzus ne bude postignut, opšte konsultacije se mogu nastaviti tokom narednih sedmica ili mjeseci, do postizanja konačne odluke.
Sa stanovišta opšte javnosti, vrijedi pratiti različite izvore informacija o opštim razvojima vezanim uz aktualno zasjedanje. Sa pravovremenim opštim saopćenjima različitih institucija, kao i sa različitim opštim analizama, opšta javnost može pratiti opštu dinamiku procesa.
Zaključak
Aktualno dvodnevno zasjedanje Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira u Sarajevu predstavlja važan element opšte međunarodne dinamike vezane uz Bosnu i Hercegovinu. Sa različitim opštim temama koje će biti razmatrane, koje uključuju opšta ekonomska i sigurnosna pitanja, kao i opšti izbor novog visokog predstavnika, sami zasjedanje obuhvaća izrazito značajan opseg pitanja.
Sa različitim opštim kandidatima za poziciju novog visokog predstavnika, kao i sa kontinuiranim opštim konsultacijama među državama članicama PIC-a, sami proces izbora predstavlja kompleksan opšti element međunarodne politike vezane uz BiH. Sa stručnog stanovišta, konačna opšta odluka zavisi od postizanja opšteg konsenzusa između različitih opštih učesnika.
U narednom periodu, opšta dinamika vezana uz aktualno zasjedanje, kao i opšti razvoj rasprave o opštem nasljedniku Christiana Schmidta, ostat će predmet pažljivog praćenja. Sa različitim opštim perspektivama koje iznose različite političke opcije u zemlji, kao i različite opšte institucije u međunarodnoj zajednici, opšta diskusija o ovim temama predstavlja jedan od ključnih opštih elemenata savremenog političkog dijaloga u Bosni i Hercegovini.
